Исторически таджики к концу XX в. оказались одним из наиболее разобщенных народов мира. Если в самой республике проживает около 4 млн. таджиков, то в Афганистане, по разным оценкам, их от 3 до 8 млн. человек и в Узбекистане до 3-4 млн. человек; таджики также живут в Иране и Китае. Экономически сам Таджикистан при этом резко разделен на «Север» («худжандцы», район Ленинабада, где сосредоточено около 70% национального производства) и «Юг» (Куляб, территории к югу от Гиссарского хребта, где доминирует сельское хозяйство): противостояние Севера и Юга при этом является едва ли не основной доминантой национального сознания1. По этому же водоразделу проходит и религиозное противостояние «народного ислама» кулябцев, с одной стороны, и более современных течений ислама, характерных для урбанизированного Севера, – с другой. Подспудно конфликтный потенциал в стране накапливался десятилетиями, – на рубеже 80-90-х годов взрыв внутренних противоречий в Таджикистане был лишь вопросом времени и обстоятельств.
Внешне политическое развитие республики до обретения независимости протекало, пожалуй, даже в более спокойных формах, чем это было в других республиках СССР, тем более что различные исламистские объединения до 1991 г. предпочитали оставаться в тени событий. В августе 1990 г. республика приняла декларацию о суверенитете, но в марте следующего года 96% таджикского электората высказалось за сохранение СССР. 24 ноября 1991 г. состоялись президентские выборы, победа на которых большинством в 57% голосов досталась Р.Набиеву – руководителю компартии и председателю Верховного Совета Таджикистана. Кандидат объединенных сил оппозиции, которая вполне сформировалась к президентским выборам и при этом пользовалась совершенно недвусмысленной поддержкой демократических кругов России, режиссер Д.Худоназаров получил 30% голосов.
Так или иначе к концу 1991 г. демократическая исламская оппозиция не только легализовалась, но и официально зарегистрировала свои объединения как партии парламентского типа. Таковой раньше остальных стала Исламская партия возрождения Таджикистана, программа которой, наряду с другими целями, предусматривала создание в Таджикистане правительства национального доверия, способного объединить основные политические силы страны. Ведущей фигурой, «мозгом», партии с самого начала стал козиколон – духовный лидер мусульман Таджикистана – Ходжи Акбар Тураджондзода.
Для нового руководства, судя по его действиям, ситуация государственной независимости означала полную бесконтрольность от каких бы то ни было внешних сил. Установился совершенно неприкрытый режим личной власти Набиева, опиравшийся на его собственную же гвардию; началось массовое преследование оппозиции и инакомыслящих.
Здесь-то и начала набирать силу оппозиция, группировавшаяся в основном вокруг двух партий – Демократической партии Таджикистана и Партии исламского возрождения Таджикистана с их лозунгами парламентарной демократии, исламского государства и экономических реформ; коалицию возглавил А. Тураджондзода, стоявший над партиями, но разделявший их общие цели; свою солидарность с целями оппозиции выразили и представители русскоязычной интеллигенции. В марте 1992 г. в Душанбе начались массовые ненасильственные действия оппозиции, принявшие форму многодневных «сидений» на центральной площади города. Через два месяца сторонам удалось придти к компромиссу и было сформировано коалиционное правительство, но позиции вошедших в нее партий были столь различны, что долго это согласие продолжаться не могло.

В мае 1992 г. одним из первых государств в СНГ Туркменистан принял новую конституцию. Конституция создавала «сверхпрезидентскую» систему правления, где президент является не только высшим должностным лицом, главой государства и исполнительной власти, гарантом национальной независимости и целостности, но и имеет целый ряд других прерогатив. Читать полностью »

В своей внешней политике Бишкек изначально ориентировался на то интеграционное ядро, что складывалось в СНГ, и прежде всего на Россию. В мае 1992 г. республика подписала Договор о коллективной безопасности Содружества, а в 1999 г. продлила свое членство в Договоре на очередные пять лет. При этом в рамках той системы безопасности, что сложилась в СНГ, Бишкек сыграл чрезвычайно важную роль в урегулировании межтаджикского конфликта. В 1996 г. республика стала членом Таможенного Союза и в 2000 г. – Евразийского экономического сообщества. Разумеется, как и у других государств СНГ, внешнеполитическая линия страны не свободна от противоречий: так, вступив в 1998 г. во Всемирную торговую организацию, Кыргызстан, по оценке большинства экспертов, “серьезно скомпрометировал свое участие в Таможенном союзе”. И все же противоречия, присутствующие в политике Бишкека, далеко не столь остры, чтобы ставить под вопрос его принципиальную лояльность Содружеству. В любом случае Кыргызстан остается одним из наименее “проблемных” и наиболее предсказуемых и стабильных участников Содружества Независимых Государств.

1995 г. стал для страны годом перелома – от пертурбаций первых лет независимости к экономическому росту и политической стабильности. Республика добилась широкого международного признания: в докладе МВФ от мая 1995 г. констатировалось, что среди государств СНГ Киргизия дальше всех продвинулась по пути экономических преобразований. Читать полностью »

Разумеется, при самой современной конституции и литеральном политическом режиме киргизский полис сохраняет свою восточную специфику: громадное значение для расстановки сил в политической элите республики до сих пор, как и прежде, имеет традиционная клановая структура общества, где «Северу» противостоит «Юг» и доминируют родовые группы северо-востока, – но сколько-нибудь серьезных конфликтов между двумя этими системами, современной и традиционной, в стране до сих пор не было. Более серьезной проблемой для команды А.Акаева в 1993-94 гг. стала неокоммунистическая оппозиция. Читать полностью »

В мае 1993 г. за несколько месяцев до распада рублевой зоны Киргизия ввела национальную валюту – сом; это создало предпосылки для постепенной финансовой стабилизации экономики. В течение 1994-95 гг. инфляция была сокращена до уровня 30 – 35% в год – на тот момент один из самых низких показателей по СНГ, а сом стал наиболее стабильной валютой в Содружестве. Читать полностью »

Новое руководство энергично приступило к преобразованиям. В стране, где 95% территории занимают горы, остро стоит земельный вопрос, поэтому аграрная реформа стала одним из важнейших приоритетов президентской команды. Читать полностью »

В конце 1980-х гг. либерализация политической жизни в Киргизии шла гораздо более интенсивными темпами, чем то было в других республиках Центральной Азии. В 1991 г. здесь действовало без малого 40 достаточно крупных общественных ассоциаций. Главной движущей силой демократизации общества в это время стало движение «Кыргызстан», объединившее в себе самый широкий спектр политически активных слоев общества.
Одновременно шло падение авторитета республиканской компартии. Читать полностью »

Идею стабильности Узбекистан изначально акцентировал и в своей внешней политике. В геополитическом плане страна занимает сердцевину Центральной Азии, где пересекаются самые разные идеологические влияния и процессы: наибольшую опасность, с точки зрения Ташкента, здесь представляет исламский фундаментализм. Собственно, И.Керимов первым из руководителей СНГ поднял эту тему, и именно по его инициативе в мае 1992 г. в Ташкенте шесть государств Содружества подписали Договор о коллективной безопасности. Читать полностью »

Политическим компонентом той модели национального развития, которую реализует Ташкент, является идеал сильного патерналистичного государства, действующего с опорой на чисто национальные структуры местного самоуправления, – институт махалли, воплощающий в себе важнейший компонент идеологии «узбекского пути». Конституция Узбекистана, принятая парламентом (Высшим Советом) в конце 1992 г., наделила президента чрезвычайно широкими полномочиями, одновременно поставив его во главе правительства. Читать полностью »

Подобно другим советским республикам, Узбекистан в 1990 г. провозгласил себя суверенным государством. Сколько-нибудь массового движения за выход из СССР здесь не было: на референдуме об отношении к новому Союзу 17 марта 1991 г. 94% голосовавших в республике высказались за сохранение СССР. Декларация о независимости, принятая Верховным Советом Узбекистана 1 сентября 1991 г., отражала поэтому скорее политическую конъюнктуру, сложившуюся в Союзе после августовского путча, нежели сколько-нибудь артикулированные политические устремления узбекского общества. Читать полностью »

И все же при всей неоднозначности своих внешнеэкономических ориентаций Астана, судя по всей совокупности фактов, стремится четко «позиционировать» себя на главных направлениях интеграционного движения в СНГ. В 1999 г. республика подтвердила свое участие в Договоре о коллективной безопасности СНГ, одновременно активизировав усилия по дальнейшему строительству своих вооруженных сил. Осенью 2000 г. в развитие идеи Евразийского союза, принадлежащей Н.Назарбаеву, началось преобразование Таможенного союза в Евразийское экономическое сообщество с изначально более высоким уровнем интеграции, чем это когда-либо было в СНГ. Сама многовекторность внешнеполитических и внешнеэкономических ориентаций Казахстана служит своеобразным залогом стабильного развития страны и в будущем.

Во внешнеполитическом плане Казахстан изначально был и до сих пор остается, возможно, наиболее активным государством СНГ. Читать полностью »

Одна из форм привлечения западного капитала и ноу-хау, практикуемая Казахстаном намного шире, чем это делается в других государствах СНГ, – передача крупных и даже стратегически значимых предприятий в управление западным партнерам. Только в 1995 г. это было сделано в отношении такого количества предприятий, на которых в советские времена выпускалось без малого 40% всей промышленной продукции в республике. Сегодня свыше 60% энергетической системы страны находится в собственности зарубежных компаний. Наиболее крупными партнерами по совместному предпринимательству стали компании Швейцарии, США, Турции, Китая, а из государств СНГ – России. Читать полностью »

В этой ситуации руководству Казахстана объективно не оставалось ничего иного, как сделать важнейшим приоритетом своей антикризисной программы привлечение зарубежных инвестиций – стратегия, с теми или иными вариациями принятая и другими государствами региона. Ресурсный потенциал республики огромен: по запасам полезных ископаемых и их разнообразию это одна из самых богатых в СНГ стран, а с открытием уникального по запасам Тенгизского и крупнейшего Королевского нефтегазовых месторождений Западный Казахстан вышел на второе место после Западной Сибири среди нефтегазодобывающих регионов Содружества. Разработка нефтегазовых ресурсов и стала основной областью сотрудничества Казахстана с «дальним» зарубежьем. Читать полностью »

Как и в других столицах национальных республик, политический климат в Алма-Ате резко изменился после выступления ГКЧП. В сентябре 1991 г. здесь была распущена компартия и на ее основе создана Социалистическая партия Казахстана. 1 декабря Н.Назарбаев был избран президентом уже на общенародных выборах, получив при этом 98% голосов. Читать полностью »

На том же стамбульском саммите 1999 г. между Грузией и четырьмя другими государствами – Азербайджаном, Казахстаном, Туркменистаном и Турцией – было подписано соглашение о строительстве так называемого Основного экспортного нефтепровода Баку – Тбилиси – Джейхан и транскаспийского газопровода – проектов, в корне подрывающих монопольные позиции российского нефтепровода Баку – Новороссийск в регионе. Читать полностью »

Между тем в российско-грузинских отношениях накопилось и множество других проблем. Официальный Тбилиси неоднократно обвинял Москву в нежелании способствовать окончательному урегулированию грузино-осетинского и грузино-абхазского конфликтов с тем, чтобы вернуть эти территории под грузинскую юрисдикцию. С 1996 г. в центре российско-грузинской дискуссии на эту тему оказался вопрос о российских военных базах на территории Грузии. Читать полностью »

При той чрезвычайной важности, которая в Тбилиси уделяется транспортным ресурсам страны, Грузия неизбежно должна была стать и стала активнейшим претендентом на право транзита каспийской нефти – область, где столь же неизбежным было и возникновение грузино-российских противоречий. Читать полностью »

Первоначальный период независимости оставил по себе тяжелейшие экономические итоги. В 1994 г. ВВП страны составлял всего лишь 23% от уровня 1989 г. – самое большое сокращение национального продукта на всем постсоветском пространстве того времени. Читать полностью »

Гражданская война в Абхазии имела гораздо более затяжной и драматичный характер1. Отношения между Тбилиси и Сухуми вступили в полосу неуклонного ухудшения уже в 1988 г. – параллельно росла межэтническая напряженность в самой Абхазии. В августе 1990 г. Верховный Совет Абхазии принял декларацию о суверенитете; Читать полностью »

Первоначальную программу своей независимости Грузия сформулировала как никакая другая республика Союза жестко и бескомпромиссно. Читать полностью »

В экономической стратегии Азербайджана главное место занимает нефтяной фактор, но пока ситуация в этой области очень неясная, и вопросов здесь больше, чем ответов. Читать полностью »

Каспий оказался не единственной проблемой в российско-азербайджанских отношениях этого периода. В декабре 1994 г. Россия закрыла свою границу с Азербайджаном, чтобы перекрыть поток оружия и наемников, шедший отсюда в Чечню. Напряженность в отношениях между Москвой и Баку достигла в это время пика после того, как высокопоставленный сотрудник азербайджанского МИДа заявил на одной из международных встреч в Вашингтоне, что Россия представляет собой едва ли не единственную и уж во всяком случае наиболее серьезную угрозу для безопасности Азербайджана. Читать полностью »

Выходу из кризиса благоприятствовали и некоторые «системные» качества армянского общества – его этническая однородность, отсутствие этноадминистративных образований, высокий уровень общественной солидарности по всему кругу национальных проблем, достигнутая благодаря этим факторам политическая стабильность. Одновременно Ереван изначально стремился к мобилизации всех наличных у него внешнеполитических возможностей: Читать полностью »

В августе 1990 г. новый парламент принял Декларацию о независимости (по фактическому содержанию о суверенитете), провозглашавшую верховенство республиканских законов над союзными, право государства на независимую внешнюю политику, демократические свободы и принцип многопартийности. Республика не приняла участия в референдуме о новом союзном договоре, – вместо него и в связи с общесоюзным законом «О процедуре выхода из СССР», принятом как раз в это время, было решено провести в сентябре 1991 г. Читать полностью »

Среди республик СССР Молдавия была уникальна в том отношении, что исторически ее титульная нация принадлежала к некогда единому, а затем разделенному (при присоединении Бессарабии к СССР в 1940 г.) народу – румынскому. Читать полностью »